从平台公司到承包商 ｜两场交流，一个主题！-pg游戏麻将胡了

为加强建设工程项目风险管控能力，提升项目管理人员的业务水平，9月15日，广州市建筑集团有限公司举办了“epc工程总承包项目风险管控主题培训班”，集团及子公司项目管理人员参加培训学习。

本次主题培训班采用线上直播和线下现场模式同步参与，吸引近200名项目管理人员共同学习。

中量咨询董事长钟泉、中量新咨询发展研究院副院长何丹怡教授受邀担任培训讲师，向参会人员作工程总承包风险管控专题分享及对《建设项目工程总承包计价规范》（简称《计价规范》）的要点解读。而对《计价规范》的理解与应用，也离不开对《房屋工程总承包工程量计算规范》、《市政工程总承包工程量计算规范》、《城市轨道交通工程总承包工程量计算规范》等三本规范的透彻认知。

何丹怡教授以《工程总承包项目合同纠纷的司法实践及风险管理》为题开展专业分享，何丹怡教授作为《计价规范》团体标准起草人之一，在“造价 法律”思维的融合视角下，从工程总承包政策的演进、epc案件背景与争议焦点、epc合同常见风险及防范、epc合同纠纷解决建议等多个维度结合在诉讼案件中的案例分享为大家详尽解读了工程总承包争议下的司法实践。

何丹怡教授讲解到，工程合同纠纷的诉讼案件往往最终聚焦在工程价款上，建议当事人应当改变诉讼认知，采用“造价 法律”策略，在前期引入造价工程师作为造价专家辅助人，协助律师找到工程领域的相关法律依据，在法律思维和造价思维的高度融合下助力司法实践发挥更大成效，维护当事人的合法权益。

她通过对具体项目实例的详细解读，将案例的争议焦点通过抽丝剥茧、层层深入的叙述方式解读了工程总承包模式下的风险应当如何防范，启迪了大家对“造价＋法律”的思维新知。

随后，钟泉董事长作《研究与工程总承包建设模式相适应的计量计价规范是健康发展之道》的专题分享。中量作为参编单位，先后深度参与了《市政工程总承包工程量计算规范》和《建设项目工程总承包计价规范》的编制工作。

值得一提的是，在9月13日下午，湛江市交通投资集团有限公司举办了“epc项目风险管控主题培训”，钟泉董事长受邀作为epc项目风险管控主题会的培训讲师，向参会人员作专题分享。

湛江市交投集团党委委员、副总经理赵建社，副总经理许萍，党委委员、纪委书记张佩君，工会主席林颖军出席本次主题培训会，集团及各子公司负责人、项目管理骨干参加会议。中量工程咨询（湛江）有限公司常务副总经理范振刚、副总经理钟信、总工程师王少芳及湛江分公司业务骨干参会学习。

而在这分别面向广州市建筑集、湛江市交通投资集团的两堂课上，钟泉董事长都紧紧围绕着“工程总承包”这一核心主题展开阐述。并力求详尽地将中量对工程总承包的最新研究成果向参会人员共享，从而进一步正确认识工程总承包以及理解应用《计价规范》。

钟泉董事长结合理论与项目实践为参会人员介绍“epc”的深层含义——epc不等同于工程总承包，但以往国内习惯及通俗表述的“epc”所指为工程总承包，而这实际上是狭义的工程总承包。钟泉董事长围绕我国工程总承包发展历程中学习借鉴的fidic合同范本中的dbb（红皮书）、epc（银皮书）、db（黄皮书）概念及适用范围娓娓道来，为大家详细解读了工程总承包的真正内涵所在。

基于对工程总承包与施工总承包的深入挖掘与研究，钟泉董事长对《建设项目工程总承包计价规范》要点进行详细解读，他结合重点阐述了制定工程总承包计价规范的重要性并总结得出“推行符合逻辑的计量计价规范是工程总承包成功的基础”的观点，希望《计价规范》将工程总承包引导回到可持续发展正轨上。

对于《计价规范》的应用，钟泉董事长特别强调需注意施工总承包模式与工程总承包模式的差异，并通过发承包模式、发包人要求、投资控制基础、发包时点、合同类型、招标控制价（业主期望）、价款结算与支付、暂列金额（预备费）、利益分配、索赔范围、物价波动调整、工期等十二点对比系统解读施工总承包与工程总承包的迥异之处。

其中，钟泉董事长重点讲解到，“发包人要求”是工程总承包模式的关键，“发包人要求”对于成功实现工程总承包模式的效益具有的重要意义，并就发包人要求的编写内容与具体实例展开分析，并结合自身实践感悟总结出“‘发包人要求’应向房地产商学习 ”、“‘发包人要求’是核心技术，需要付费购买！”、“‘发包人要求’不是设计出来的，是各方反复讨论得出来的！”等观点。

习近平总书记在2019年中央政法工作会议上明确提出要“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。面对工程总承包领域的纠纷问题，钟泉董事长建议采用专家裁决（dab）方式来解决纠纷问题，而这一方式是源自fidic合同范本的成熟应用。

《建设项目工程总承包计价规范》虽是“团标”，但仍是当前工程总承包计价的“最高标准”，中量作为《计价规范》参编单位之一，持续宣传并呼吁行业各专业人士深入学习《计价规范》，运用专业能力和实践智慧助力工程总承包的健康发展。而《计价规范》的具体落地实施则更需要建筑业产业链上中下游的各单位高度重视并形成广泛共识，共同探索中国特色的工程总承包健康发展道路。

钟泉董事长两堂工程总承包专题的专业分享，凝练了他对国际通行规则（示范文本）结合我国国情的可持续发展的专业思考与见解，进一步呼吁，工程总承包计价实施落地的“最后一公里”需要政府、企业、专业人士等社会各方共同推动。

中量此次赴湛江市交通投资集团、广州市建筑集团等单位开展专业交流，既是身为研究型企业对外输出中量研究成果的社会担当，亦是作为一家工程咨询企业服务行业健康发展的时代使命感所在。

我们相信在“中国新咨询力量”的持续探索与携梦同行的优秀企业共同努力下，工程总承包其真正价值必将会进一步推动建筑业的高质量发展。